Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 maja 2013 r., sygn. IV SA/Po 227/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Maciej Busz Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2013 r. sprawy ze skarg M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie zasiłku stałego i na decyzję z dnia (...) r. nr (...); nr (...) w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargi

Uzasadnienie

Trzema pismami złożonymi w dniu(...) r. M. W. zwrócił się do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. o przyznanie: pomocy finansowej na leczenie dzieci cierpiących na schorzenia nabyte w wyniku łamania praw człowieka, pomocy finansowej na zakup opału na zimę oraz pomocy finansowej w formie zasiłku stałego.

1. Decyzją z dnia (...) r. nr (...) działający z upoważnienia Burmistrza J. Zastępca Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J., na podstawie art. 3 ust. 4, art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 11 ust. 2, art. 37 ust. 1, pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. nr 175 poz. 1362 ze zm., dalej ustawa o pomocy społecznej) odmówił M.W. udzielenia pomocy finansowej w formie zasiłku stałego. W uzasadnieniu wskazano, że powodem odmowy udzielenia pomocy jest brak współdziałania ze strony wnioskodawcy, polegający na uniemożliwieniu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania. Przeprowadzenie wywiadu zostało zaplanowane na dzień (...) r. od godz. 13.00. Organ I instancji zaznaczył, że zgodnie z art. 107 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej podczas wywiadu środowiskowego dokonuje się oceny, czy osoba lub rodzina kwalifikuje się do otrzymania świadczeń z pomocy społecznej. Bez współdziałania osoby ubiegającej się o pomoc, ustalenie jej sytuacji materialno-bytowej jest niemożliwe. Wnioskodawca wielokrotnie zwracał się o pomoc, jednakże od 2003 r. uniemożliwia przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, a tym samym zebrania danych o sytuacji rodzinno-bytowej. Nadto, mimo wezwania nie dostarczył dokumentów, które miały uzupełnić złożony wniosek o pomoc.