Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 maja 2013 r., sygn. III SA/Lu 89/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie WSA Jacek Czaja,, WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 maja 2013 r. sprawy ze skargi K. I. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za przechowywanie towaru w depozycie I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz K. I. kwotę 100 (sto) zł z tytułu kosztów postępowania; IV. nakazuje zwrócić K. I. kwotę 32 (trzydzieści dwa) zł z tytułu nadpłaconego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia (...) grudnia 2012 r. Dyrektor Izby Celnej w (...), po rozpatrzeniu zażalenia K. I., utrzymał w mocy postanowienie z dnia (...) października 2012 r., którym Naczelnik Urzędu Celnego w (...) ustalił opłatę w wysokości 330 zł za przechowywanie w depozycie urzędu celnego towaru w postaci 590 paczek papierosów oraz wezwał K. I. do uiszczenia tej opłaty.

W uzasadnieniu postanowienia organ drugiej instancji wskazał, że w dniu 24 czerwca 2009 r. funkcjonariusz celny ujawnił u K. I. na przejściu granicznym w (...) niezgłoszony towar, bez polskich znaków akcyzy, w postaci 590 paczek papierosów marki Chesterfield. K. I. jako sprawca wykroczenia skarbowego został ukarany mandatem karnym w wysokości 1.500 zł, a ujawniony towar zajęto na podstawie art. 30 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zm.), dalej powoływanej jako Prawo celne, w celu uregulowania jego sytuacji na podstawie przepisów prawa celnego. Podejmując działania zmierzające do uregulowania sytuacji zajętego towaru Naczelnik Urzędu Celnego w (...) pismem z dnia 27 kwietnia 2010 r. wystąpił do Sądu Rejonowego w (...) z wnioskiem o orzeczenie przepadku towaru na podstawie art. 31 Prawa celnego. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2010 r. Sąd Rejonowy w (...) orzekł przepadek towaru na rzecz Skarbu Państwa. W dniu 19 sierpnia 2010 r. Sąd Rejonowy stwierdził prawomocność postanowienia. Organ drugiej instancji wyjaśnił, że Naczelnik Urzędu Celnego w (...), który stał się właściwy w niniejszej sprawie w związku ze zmianą rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie właściwości miejscowej organów celnych (Dz. U. Nr 94, poz. 911 ze zm.) postanowieniem z dnia 24 października 2010 r. ustalił opłatę w wysokości 330 zł za przechowywanie w depozycie urzędu celnego towaru w postaci 590 paczek papierosów za okres 14 miesięcy, to jest od dnia zajęcia towaru (24 czerwca 2009 r.) do dnia uprawomocnienia się postanowienia Sądu orzekającego przepadek towaru na rzecz Skarbu Państwa (19 sierpnia 2010 r.).