Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 maja 2013 r., sygn. II SA/Ke 243/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 maja 2013r. sprawy ze skargi U. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 27 września 2012r. U. W. wniosła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na męża - Z. W. z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku ze sprawowaną nad nim opieką.

W uzasadnieniu wnioskodawczyni wskazała, że orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 13 sierpnia 2012r. jej mąż został zaliczony do znacznego stopnia niepełnosprawności.

Organ I instancji odmówił U. W. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oraz składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad mężem, wnioskowanej na Z. W. od 1 września 2012r. do 30 września 2016r. W uzasadnieniu wydanej w tym zakresie decyzji powołano się na art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. nr 139, poz. 992), zgodnie z którym świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim.

W odwołaniu od w/w decyzji U. W. powołała się na wyroki Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 listopada 2006r. sygn. akt P 23/05 oraz z dnia 18 lipca 2008r. sygn. akt P 27/05 - z których wynika że dokonana przez organ I instancji gramatyczna wykładnia art. 17 ust. 1 i art. 17 ust. 5 pkt 2 lit a ww. ustawy jest niezgodna z zasadą równości, określoną art. 32 Konstytucji RP.