Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 maja 2013 r., sygn. II SA/Gd 104/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Alina Dominiak Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 15 maja 2013 r. sprawy ze skargi G. G. i K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 13 lutego 2012 r. nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących G. G. i K. G. kwotę 2262 zł (dwa tysiące dwieście sześćdziesiąt dwa złote) tytułem zwrotu kosztów sądowych, 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego G. G. 7217 zł (siedem tysięcy dwieście siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 lutego 2012 r., Nr [...], Wójt Gminy działając na podstawie art. 1, art. 3 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 4 ust. 1-4, 6 i 13 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, orzekł o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności działki nr [...], nr [...] i nr [...] położonych w obrębie B. zapisanych w Kw Nr [...] w Sądzie Rejonowym - Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych na rzecz wnioskodawców G. G. oraz K. G. oraz ustalił opłatę za przekształcenie tego prawa w wysokości 226.200 zł na rzecz Gminy, która została rozłożona na 20 rat rocznych po 11.310 zł. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że dokonał przekształcenia na wniosek użytkowników wieczystych G. i K. G. zgodnie z art. 4 ustawy odpłatnie, ustalając opłatę przy odpowiednim zastosowaniem art. 67 ust. 1 i art. 69 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami. Opłatę tę ustalono w kwocie 226.200 zł jako różnicę między wartością tej nieruchomości w kwocie 623.500 zł, a prawem użytkowania wieczystego nieruchomości w kwocie 397.300 zł. Opłata ta ustalona została na podstawie danych zawartych w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego P. N. z dnia 26 września 2011 r.