Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2904/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi J. K. i H. M. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustanowienie strefy ochronnej ujęć wody podziemnej oddala skargę

Uzasadnienie

Skargą z 23 listopada 2012 r. (data skargi) Skarżący H. M. i J. K. (dalej Skarżący) wnieśli o uchylenie w całości rozporządzenia nr. [...] z [...] września 2012 r. (dalej Rozporządzenie) Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. (dalej Dyrektor) w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęć wody podziemnej SW-I, SW-II, SW-V, nr. 1 (oś. B.) w miejscowości W., opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z [...] października 2012 r.

Zaskarżonej uchwale zarzucili naruszenie:

1. art. 170 ustawy z 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 2012, poz. 270) poprzez przyjęcie w § 4 tezy sprzecznej z prawomocnymi orzeczeniami Naczelnego Sądu Administracyjnego (z 17.03.2010 II OSK 571/09);

2. naruszenie postanowień ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 14.09.2011 r. w sprawie sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych, doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych poprzez nie dokonanie konsultacji z mieszkańcami W. w zakresie ustalonych w rozporządzeniu zakazów i ograniczeń w projekcie stref ochrony ujęć wodnych i ograniczenie tych ustaleń do konsultacji w formie elektronicznej pomiędzy RDZGW w W. a W. Zakładem Wodociągów i Kanalizacji - zakład budżetowy gminy W. (uczestnik procesu legislacyjnego);