Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2497/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego B. Z. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2012r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmówił nadania statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej bowiem A.M. nie uwiarygodnił, by rzeczywiście był narażony w kraju pochodzenia na poważne trudności, które nosiłyby znamiona prześladowania. Organ I instancji odmówił także udzielenia ochrony uzupełniającej, ponieważ jego zdaniem Wnioskodawca nie wykazał, że jest narażony na doznanie poważnej krzywdy przez orzeczenie kary śmierci lub wykonanie egzekucji, że po powrocie do kraju pochodzenia zostanie zatrzymany i będzie poddawany torturom, nieludzkiemu czy poniżającemu traktowaniu albo karaniu, jak również przypadkowa przemoc, charakteryzująca obecny konflikt w kraju pochodzenia nie osiągnęła tak wysokiego poziomu, aby osoba odesłana do kraju pochodzenia, byłaby narażona na niebezpieczeństwo. Nie występują także okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany, w związku z czym organ I instancji postanowił o wydaleniu cudzoziemca z terytorium RP.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł A.M.z arzucając naruszenie przepisów art. 13, 15 i 97 ust. 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony oraz naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy tj. art. 7, 77 i 80 oraz 107 § 3 k.p.a. W piśmie z dnia 30 lipca 2012r. złożył wniosek dowodowy o dopuszczenie dowodu ze złożonej płyty CD, a następnie złożył uzupełnienie odwołania w piśmie z dnia [..] sierpnia 2012r. W tym ostatnim dokumencie wnioskował o dołączenie do materiału dowodowego protokołu przesłuchania świadka A.B. na okoliczność, że czeczeński bojownik E.B. jest jego ojcem. Nadto o włączenie do tego materiału oświadczeń trzech osób - obywateli rosyjskich spisanych w języku rosyjskim.