Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2013 r., sygn. V SA/Wa 33/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant spec. - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza do Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] na rzecz Z. C. kwotę 403 zł (czterysta trzy złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej w niniejszej sprawie jest decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: "Dyrektor Oddziału") z dnia [...] października 2012 r. utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: "Kierownik Biura") o przyznaniu płatności rolnośrodowiskowej.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Z. C. złożył w dniu [...] maja 2011 r. wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011. W deklaracji pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013 w roku 2011 zaznaczył "wniosek kontynuacyjny" w ramach Pakietu 2 - Rolnictwo ekologiczne: wariant 2.1 - Uprawy rolnicze (z certyfikatem zgodności) na powierzchni 53,95 ha oraz wariant 2.2 - Uprawy rolnicze (w okresie przestawiania ) na powierzchni 17,00 ha.

W dniu [...] maja 2011 r. skarżący złożył zmianę do wniosku, ponownie deklarując powierzchnie realizacji wariantów 2.1 - 53,95 ha oraz 2.2 - 17,00 ha.

[...] sierpnia 2011 r. Kierownik Biura wystosował do skarżącego wezwanie do złożenia wyjaśnień w sprawie wykrytych we wniosku nieścisłości dotyczących sumy powierzchni 17,00 ha do realizacji wariantu 2.2, która uległa zwiększeniu względem sumy powierzchni do realizacji tego wariantu w roku 2010 oraz deklaracji działek E, K, L jako powierzchni w okresie przestawiania, które powinny być deklarowane do realizacji wariantu upraw z certyfikatem zgodności.