Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1903/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. Wójt Gminy N. na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, ze zm.) i art. 104 § 1 k.p.a. orzekł o wymeldowaniu

R.K. z miejsca pobytu stałego z budynku nr [...] położonym przy ul. S. w K.

W uzasadnieniu decyzji podał, iż wcześniejszą decyzję Wójta Gminy N. z dnia [...] października 2011r. o odmowie wymeldowania R.K., od której odwołanie wniosła M.K. -właścicielka przedmiotowej nieruchomości, Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. uchylił i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Organ odwoławczy wskazał, że Wójt Gminy N. nie dowiódł w sposób jednoznaczny i bezsporny, że R.K. nie spełnia przesłanek określonych w art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności, a z ustalonego stanu faktycznego nie można w sposób jednoznaczny stwierdzić, że R.K. nie opuścił w sposób trwały budynku nr [...] przy ul. S. w K. Wojewoda wskazał, że w postępowaniu uzupełniającym należy przesłuchać bezstronnych w sprawie świadków (bezpośrednich sąsiadów) w celu ustalenia czy R.K. zamieszkuje w miejscu zameldowania (lub w jakim okresie go opuścił), czy przedmiotowy budynek odwiedza, a jeśli tak to z jaką częstotliwością, czy tam nocuje.

Ponownie rozpatrując sprawę organ pierwszej instancji zaznaczył, że postępowanie w sprawie o wymeldowanie R.K. z pobytu stałego z przedmiotowego budynku zostało wszczęte na skutek pisma złożonego w dniu [...] lipca 2011 r. przez M.K. - właścicielkę spornego budynku.