Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 91/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej (spr.) Adam Lipiński Protokolant stażysta referent Aleksandra Olczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Rady [...] z siedzibą w [...] na zarządzenie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wskaźników organizacji oddziałów w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Miasto [...] do celów kalkulacji planów finansowych tych jednostek 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia, 2. określa, że zaskarżone zarządzenie nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Prezydenta Miasta [...] na rzecz Rady [...] z siedzibą w [...] kwotę 300 zł (trzysta) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2012 r. Prezydent Miasta P., na podstawie art. 5 ust. 7 pkt 1 i 3 oraz art. 34a ust. 1 i 2 w zw. z art. 5c pkt 2 i 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.), art. 30 ust. 2 pkt 4 oraz art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 32 ust. 2 pkt 4 oraz art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zm.) wydał zarządzenie nr [...] w spawie określenia wskaźników organizacji oddziałów w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Miasto P. do celów kalkulacji planów finansowych tych jednostek.

Pismem z dnia [...] października 2012 r. Rada OPZZ [...] wezwała Prezydenta Miasta P. do usunięcia naruszenia prawa polegającego na nieprzedstawieniu do zaopiniowania projektu przedmiotowego zarządzenia, a także wydania go bez podstawy prawnej i z przekroczeniem kompetencji.

W odpowiedzi udzielonej pismem z dnia [...] listopada 2012 r. Prezydent Miasta P. odmówił zmiany lub też uchylenia powyższego zarządzenia.