Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Po 249/13

Dnia 25 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie NSA Maria Lorych-Olszanowska WSA Mirella Ławniczak ( spr.) Protokolant: st.sekr.sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2012 roku nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji z dnia [...] lutego 2011 r. o nr [...] w części dotyczącej uzupełniającej płatności obszarowej, po wznowieniu postępowania. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] grudnia 2011r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz skarżącego kwotę 457,- ( słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] postanowieniem z dnia [...] września 2011 roku, skierowanym do J. G., na podstawie art. 145 §1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 2011 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) wznowił z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] lutego 2011 roku (nr [...]) o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010.

W uzasadnieniu postanowienia wyjaśniono, że kontrola przeprowadzona w siedzibie "A" Sp. z o.o. ujawniła, iż w roku gospodarczym 2010/2011 dostawy surowca do Spółki nie obejmowały pasz dopuszczonych przepisami prawa regulującymi mechanizm dopłat do produkcji suszu paszowego.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 roku, skierowaną do J. G., na podstawie art. 151 §1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 2011 roku - Kodeks postępowania administracyjnego, Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] uchylił decyzję z dnia [...] lutego 2011 roku (nr [...]) w części dotyczącej uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni upraw podstawowych i odmówił przyznania przedmiotowej płatności oraz nałożył sankcję w wysokości 17.977,49 zł, która będzie potrącana z płatności realizowanych w ciągu trzech kolejnych lat kalendarzowych.