Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Ke 65/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2013 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] numer: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w Kielcach, na podstawie art. 221, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 749), art. 2 ust 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. nr 168, poz. 1323 ze zmianami), po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. od decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], umarzającej postępowanie w zakresie zmiany właściciela i nazwy punktu gier ujętego w poz. 29 zał. nr 1 do decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], znak: [...] ze zmianami, zezwalającej na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 1 czerwca 2012 r. [...] z o.o. złożyła wniosek o dokonanie zmiany w pozycji 29 załącznika nr 1 do decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w zakresie zmiany właściciela oraz nazwy punktu gier. Mianowicie domagała się, aby w punkcie gier wymienionym pod poz. 29 - "[...] Sp. z o.o. z siedzibą w m. S. "..." Klub J., [...] K., ul. B." wpisać "DOM P., [...] K., B.". Niezależnie od powyższego, w Izbie Celnej było prowadzone z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia w części zezwolenia udzielonego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w R. przez Dyrektora Izby Skarbowej w dniu [...]. Postępowanie to wykazało, iż Spółka nie prowadzi działalności przez okres dłuższy niż 6 m-cy w 42 punktach gier na automatach o niskich wygranych, w tym również w punkcie gier ujętym w poz. 29 zał. nr 1 do zezwolenia, w związku z czym decyzją z dnia [...] cofnięto Spółce zezwolenie na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie woj. [...] z dnia [...], w części dotyczącej pkt II -poz. 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 14, 15, 16, 19,21,22,23,25,26,27,29,31,33, 38,39, 42, 43, 49, 50, 51, 53, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 64, 65, 66, 72, 73, 76,78 załącznika nr 1 do zezwolenia. Tym samym został również wykreślony z zezwolenia punkt gier usytuowany w K. przy ul. B., a wymieniony pod poz. 29. Decyzja ta została utrzymana w mocy rozstrzygnięciem z dnia [...], w związku z czym brak jest przedmiotu postępowania. Wykreślenie ww. punktu gier stanowi o bezprzedmiotowości postępowania w przedmiocie jego zmiany. Odnosząc się do zawartego w odwołaniu zarzutu naruszenia art. 139 Ordynacji podatkowej, poprzez przekroczenie terminów przewidzianych do przeprowadzenia postępowania, Dyrektor Izby Celnej zwrócił uwagę, że decyzja z [...] została doręczona w dniu 31 maja 2012 r., a w dniu 27 czerwca 2012 r. organ postanowił o włączeniu jej do niniejszego postępowania. Z uwagi na konieczność dokonania analizy zgromadzonego materiału organ przedłużył termin rozpatrzenia niniejszej sprawy do 3 września 2012 r., a postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2012 r. włączył do niej decyzję z dnia [...].