Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 531/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi E.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta W. znak: [...] z dnia [...] r. i określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...] Prezydent Miasta W., działając na podstawie art. 4, art. 5, art. 6, art. 7 i art. 8, art. 20, art. 23, 24, 25 i 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych w związku z art. 104, art. 130 § 4 i art. 162 k.p.a., przyznał E.K. prawo do zasiłku rodzinnego na D.K., J.K. w kwotach po 91 zł miesięcznie oraz L.K. w kwocie 68 zł miesięcznie a nadto prawo do jednorazowego dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2010/2011 na D. oraz J.K. w kwotach po 100 zł, dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w kwocie 400 zł miesięcznie oraz dodatek z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej na L.K. w kwocie 80 zł miesięcznie

Następnie organ, po zawiadomieniu wnioskodawczyni o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie weryfikacji uprawnień do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku na okres od 1 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2010 r., decyzją z dnia [...] r., nr [...] uchylił w wyżej wskazanych okresach prawo do świadczeń rodzinnych na rzecz D., J. i L.K. Decyzję tą wydano w oparciu o art. 32, art. 30, art. 3, art. 5, art. 6, art. 8, art. 20 ust. 1-3, art. 23, art. 24, art. 25 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.

Podstawę rozstrzygnięcia stanowił przedłożony przez stronę dokument, z którego wynikało, że jej mąż - P.K. w okresie od 2 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. był zatrudniony na podstawie umowy zlecenia w Zakładzie A w J. Organ uznał, że okoliczność ta ma wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, bowiem ustalony jednostkowy dochód rodziny w miesiącu listopadzie 2010 r., wyniósł 819,56 zł, a zatem przekroczył kwotę 504 zł stanowiącą kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania świadczeń rodzinnych. Następnie organ przytoczył treść art. 3 ust. 23 i 24 określający przypadki utraty oraz uzyskania dochodu oraz przepisy art. 5 ust. 4 i 4a tej ustawy a także § 17 i § 18 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej