Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 501/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi I. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżona decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...] nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] wydaną z upoważnienia Burmistrza K. na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 1, art. 2 pkt 2, art. 3 pkt 20, art. 16 ust. 1-3, art. 19 ust. 4, art. 20 ust. 3, art. 23 ust. 1-3 oraz art. 4 pkt 4 lit.b, art.,24 ust. 1, art. 29 ust. 1, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006r. Nr 139 poz. 992 ze zm.) odmówiono I.R. przyznania świadczenia w formie zasiłku pielęgnacyjnego przysługującego osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 21 roku życia. Jako przyczynę odmowy świadczenia wskazano brak spełnienia się przesłanek określonych w art. 16 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Wnioskodawczyni legitymowała się bowiem orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z dnia 26 stycznia 2012r. wydanym na okres do dnia 31 stycznia 2014r. przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w C., w którym stwierdzono, iż nie da się ustalić daty, od kiedy istnieje niepełnosprawność.

Organ wymienił również złożone do akt sprawy przez wnioskodawczynię dokumenty - orzeczenie Komisji Lekarskiej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...]r. uznające wnioskodawczynię za stale niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym od maja 2000r., orzeczenie Lekarza Rzeczoznawcy KRUS z dnia [...]r. uznające wnioskodawczynię za długotrwale niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym, orzeczenie Lekarza Rzeczoznawcy KRUS z dnia [...]r. wydane na okres do czerwca 2000r. uznające wnioskodawczynię za długotrwale niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym od dzieciństwa, orzeczenie Obwodowej Komisji Lekarskiej do spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia Nr [...] w C. z dnia [...]r. wydane na okres do lipca 1997r. zaliczające wnioskodawczynię do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia i uznające, że niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym istnieje od dzieciństwa, orzeczenie Obwodowej Komisji Lekarskiej do spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia Nr [...] w C. z dnia [...]r. oraz z dnia [...]r. wydane na stałe, zaliczające wnioskodawczynię do trzeciej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia i uznające, że inwalidztwo istnieje od dzieciństwa oraz orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej do spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia Nr [...] w C. z dnia [...]r. wydane na okres do września 1993r. zaliczające wnioskodawczynię do trzeciej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia i uznające, ze inwalidztwo istnieje od 2 roku życia. Organ uznał, że przedłożone dokumenty nie pozwalają na ustalenie, że wnioskodawczyni jest osobą legitymującą się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, która powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia.