Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 marca 2013 r., sygn. IV SA/Wr 630/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia WSA Marek Olejnik, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), Protokolant Katarzyna Leśniowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 lutego 2013 r. sprawy ze skargi I. W. na decyzję D. Kuratora Oświaty z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...] D. Kurator Oświaty, po rozpatrzeniu odwołania I. W., dalej skarżąca, utrzymał w mocy decyzję Burmistrza B. K. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...], odmawiającą nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego z mocy prawa skarżącej nauczycielowi Przedszkola nr [...] w B. K.

Decyzja organu I instancji została wydana na podstawie art. 9b ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t. j. z 2006 r. Dz. U. nr 97, poz. 674), art. 7 ust. 1 i art. 10 ust. 3 pkt 1 i 2 oraz ust. 6 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. nr 19, poz. 239 ze zm.), dalej ustawa o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela, art. 27 i 28 ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty - Przepisy wprowadzające reformę ustroju szkolnego, ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 111, poz. 1194), dalej ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty, a także art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej k.p.a.

Decyzje organów obu instancji zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W dniu 4 sierpnia 2009 r. skarżąca wystąpiła do organu I instancji z wnioskiem o wydanie decyzji administracyjnej nadającej stopień nauczyciela mianowanego, wskazując na dwie ustawy, na mocy których, nauczyciel spełniający określone w nich warunki, mógł uzyskać z mocy prawa mianowanie - były to: ustawa o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty. Skarżąca wniosła o zbadanie czy na podstawie powyższych ustaw uzyskała stopień nauczyciela mianowanego z mocy prawa.