Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2013 r., sygn. V SA/Wa 331/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, , Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2013 r. sprawy ze skargi S. Spółka komandytowa z siedzibą w W. na informację Ministra Gospodarki z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej; oddala skargę

Uzasadnienie

S. Spółka komandytowa z siedzibą w W. (dalej „skarżąca”, „spółka”) złożyła w Banku Gospodarstwa Krajowego (dalej „ BGK”, „instytucja wdrażająca”) wniosek o dofinansowanie realizacji projektu „[...]”. Projekt złożony został w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007 - 2013; Priorytet 4 Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia, Działanie 4.3 Kredyt technologiczny. Do wniosku załączono m. in. opinię wystawioną przez Politechnikę [...].

Pismem z [...] lutego 2012 r. BGK wezwał spółkę do uzupełnienia wniosku o opinię wystawioną przez podstawową jednostkę uczelni zgodnie z Instrukcją Wypełniania Wniosku o Dofinansowanie w ramach PO IG 2007-2013. W uzasadnieniu wezwania wyjaśniono, że Komisja Konkursowa po dokonaniu oceny merytorycznej stwierdziła, że załączona do wniosku opinia o nowej technologii nie spełnia kryteriów formalnych, tj. nie została wystawiona przez podstawową jednostkę uczelni.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie spółka przedłożyła opinię o nowej technologii sporządzoną [...] lutego 2012 r. przez Instytut Przemysłu Skórzanego w [...], Oddział w [...].

Następnie pismem z [...] marca 2012 r. instytucja wdrażająca zawiadomiła spółkę o odrzuceniu wniosku o dofinansowanie na etapie oceny formalnej. W uzasadnieniu pisma wskazano, że pierwotnie złożona opinia o nowej technologii, załączona do wniosku o dofinansowanie, nie spełniała kryteriów formalnych. ponieważ nie została wystawiona przez podstawową jednostkę organizacyjną Politechniki [...], którą zgodnie z § 7 ust. 1 statutu uczelni jest Wydział. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku przedłożono zupełnie nowy dokument, opinię o nowej technologii wydaną przez inny podmiot - Instytut Przemysłu Skórzanego w [...], Oddział w [...].