Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2013 r., sygn. I SA/Wa 1780/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie: WSA Gabriela Nowak WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant referent stażysta Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2013 r. sprawy ze skargi Towarzystwa [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, że nieruchomość podlegała działaniu przepisów o przeprowadzeniu reformy rolnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z [...] lipca 2012 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Towarzystwa [...], utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z 15 grudnia 2011 r. nr [...]1, którą stwierdzono, że położone w mieście i gminie P. nieruchomości pochodzące z dawnej nieruchomości hipotecznej [...], oznaczone obecnie jako działki ew. nr nr[...] z obrębu [...].; nr nr: [...] z obrębu [...], podlegają działaniom przepisu art. 2 ust. 1 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz.U. z 1945 r., Nr 3, poz. 13) przywoływanego dalej jako: "dekret PKWN"

Decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi została wydana przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Powołane w 1921 r. Towarzystwo [...] (przywoływane dalej jako: "Towarzystwo [...]") było w dniu 1 września 1939 r. oraz 13 września 1944 r. (dniu wejścia w życie dekretu PKWN) m.in. właścicielem nieruchomości położonych obecnie w mieście i gminie P., oznaczonych hipotecznie jako [...] o pow. [...] ha i [...] o pow. [...] ha. Na nieruchomościach tych Towarzystwo [...] prowadziło szkołę - [...]. Towarzystwo [...] zostało zlikwidowane na mocy decyzji Prezydenta W. z [...] maja 1950 r. Nr [...], w której postanowiono jednocześnie, że likwidator przekaże majątek Towarzystwa na rzecz Skarbu Państwa na potrzeby Ministerstwa Oświaty. W dniu 4 listopada 1950 r. ośrodek w [...] z całym majątkiem został przekazany nowo mianowanemu Dyrektorowi Państwowego [...] w C. na podstawie zarządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z [...] stycznia 1950 r. Nr [...] oraz zarządzenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w W., z [...]października 1950, Nr [...]. Ośrodek w C. został przejęty przez Ministerstwo Rolnictwa i Reform Rolnych, z uwagi na podległość szkół rolniczych. Ani likwidator ośrodka, ani zarządzający przejęcie nie dopełnili wówczas obowiązku ujawnienia w księgach wieczystych Skarbu Państwa, jako właściciela, a odpowiedniego organu, jako władającego tym majątkiem. Po 1951 roku na terenie dawnej nieruchomości ziemskiej zostały wniesione nowe zabudowania państwowej szkoły [...]. Zarządzeniem Nr [...] Prezydenta W. z [...] grudnia 1980 r. z części gruntów tego ośrodka i innych osób fizycznych zostały utworzone Gospodarstwo [...]w P. Przedsiębiorstwo Państwowe (aktualnie teren ten, bez gruntów osób fizycznych, znajduje się we władaniu Agencji Nieruchomości Rolnych), a z części gruntów utworzone zostały działki budowlane. Na niewielkiej części gruntów pozostała Państwowa Szkołą [...]. Park został zaś przejęty przez Zarząd Miasta P. Ponadto, na gruntach przeprowadzono obwodnicę miasta, a pozostałe ich części zostały użyte na inne cele użyteczności publicznej.