Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 marca 2013 r., sygn. I SA/Sz 1017/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska,, Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.), Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. sprawy ze skargi P. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dotacji udzielonej z budżetu jednostki samorządu terytorialnego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną z powołaniem się na art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 252 w zw. z art. 131 ustawy dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) - zwanej dalej "u.f.p.", art. 90 ust. 3d i art. 236 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2007 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) - zwanej dalej "u.s.o." oraz § [...] uchwały Nr [...] Rady Powiatu z dnia [...] r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji przekazanych niepublicznym oraz publicznym szkołom i placówkom oświatowym, prowadzonym przez osoby fizyczne i prawne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...]), Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekło o utrzymaniu w mocy, wydanej wobec Stowarzyszenia A., decyzji Starosty nr [...] z dnia [...] r. w sprawie zwrotu kwoty dotacji udzielonej z budżetu Powiatu [...] w części, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, oraz daty, od kiedy będą naliczane odsetki.

Z uzasadnienia decyzji Kolegium wynika, że Stowarzyszenie A. (zwane dalej "Stowarzyszeniem"), jako organ prowadzący Ośrodek [...] (dalej zwany "O[...]") w [...], w dniu [...] r. złożył wniosek o udzielenie dotacji na rok budżetowy [...]. Na podstawie uchwały Nr [...] Zarządu Powiatu z dnia [...] r. w sprawie udzielenia dotacji, z budżetu Powiatu [...] udzielono dotacji na rok budżetowy [...].