Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 marca 2013 r., sygn. II SA/Sz 136/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.),, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 marca 2013 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...]r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

W dniu [...] do Ośrodka Pomocy Społecznej wpłynęło pismo A. D. opatrzone datą [...]. W piśmie tym strona wskazała, że Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej posiada wyrok sądu administracyjnego, w którym przesądzono, że nie musi płacić za usługi opiekuńcze, które należą się jej jako osobie obłożnie chorej i leżącej. Poinformowała, że pomimo tego wyroku, organ wysyła do niej upomnienia oraz ustala odpłatności za usługi opiekuńcze. Podniosła, że jeżeli będzie nękana upomnieniami to sprawę skieruje do Prokuratury Rejonowej. Ponadto A. D. poinformowała, że Ośrodek, znając jej ciężką sytuację materialną i osobistą, nie przyznał wnioskowanej pomocy w postaci zasiłku celowego na opał, żywność, leki, ani do tej pory nie rozpoznał wniosku o pomoc finansową. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej działając z upoważnienia Burmistrza decyzją z dnia [...] odmówił A. D. zwolnienia z odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze. W podstawie prawnej organ ten przywołał art. 104 K.p.a. (Dz. U. z 2000 Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 17 ust. 11, art. 50, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz uchwałę Rady Miejskiej z dnia