Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 marca 2013 r., sygn. IV SA/Po 1115/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Barbara Drzazga WSA Mirella Ławniczak Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2013 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich 1. oddala skargę; 2. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz adwokata D.B. kwotę [...] ([...]) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie na podstawie art.151 § 1 pkt 1, art.150 § 1 w zw. z art.145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. (j.t. Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz.1071 ze zm., zwanej dalej Kpa) oraz na podstawie art.4 ust.1 pkt 1 lit.a-c ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (j.t. Dz,U. z 2012r., poz.400, zwanej dalej ustawą o kombatantach) decyzją z dnia [...] lipca 2012r. nr [...] odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...] lutego 2005r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2004r. Nr [...] odmawiającej skarżącemu przyznania uprawnień kombatanckich.

W uzasadnieniu Kierownik wskazał, że decyzją z dnia [...] grudnia 2004r. Nr [...] - utrzymaną w mocy w/w decyzją z [...] lutego 2005r. - odmówił skarżącemu przyznania uprawnień kombatanckich. Skargę J. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na powyższą decyzję oddalono prawomocnym wyrokiem z dnia 12 października 2006r. wydanym w sprawie IV SA/Po 402/05. Następnie wskutek ujawnienia nowych okoliczności faktycznych wznowiono postępowanie i w jego wyniku decyzją z dnia [...] września 2008r. Nr [...] odmówiono uchylenia decyzji własnej z dnia [...] lutego 2005r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2004r. Nr [...]. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009r. Nr [...] Kierownik utrzymał w mocy swoją decyzję o odmowie uchylenia decyzji z [...] lutego 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 28 października 2009r. wydanym w sprawie IV SA/Po 492/09 uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] kwietnia 2009r. Nr [...] i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] września 2008r. Nr [...]. W zaleceniach WSA w Poznaniu zobligował organ do tego, by jego Kierownik wystąpił do Prezesa IPN w trybie art.8 ust.1 pkt 2 ustawy o kombatantach o wydanie opinii, czy obóz w P. spełniał przesłanki określone art.4 ust.1 pkt 1 lit.b) i c) ustawy o kombatantach. Sąd wskazał, że w razie odmowy wydania takiej opinii Kierownik powinien przeprowadzić dowód z opinii biegłego historyka w celu ustalenia charakteru niemieckiego obozu w P.