Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2013 r., sygn. IV SA/Po 11/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. sprawy ze skargi J.Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę

Uzasadnienie

B-O sp. z o.o. w dniu 23 września 2010 r. zwróciła się do Wójta Gminy O. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie biogazowni o mocy 0,6 MW w miejscowości Z., gmina O., na działce nr geodezyjny [...]. Do wniosku inwestor dołączył wymagane załączniki.

Po wszczęciu postępowania w sprawie, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K. działając na wniosek Wójta Gminy O. pismem z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] wyraził opinię, że dla wnioskowanego przedsięwzięcia wymagane jest sporządzenie raportu w zakresie określonym w art. 66 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. nr 199, poz. 1277 ze zm. - dalej ustawa), ze szczególnym uwzględnieniem uciążliwości (w tym odorowych) przy transporcie substratów i podczas eksploatacji instalacji biogazowni oraz możliwości rolniczego wykorzystania odpadów pofermentacyjnych.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w P. postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2010 r. wyraził również opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określił dla tego przedsięwzięcia zakres raportu. Mając powyższe na uwadze Wójt Gminy O. postanowieniem z dnia [...] października 2010 r., nr [...] nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia. Następnie obwieszczeniem z dnia 14 marca 2011 r. organ orzekający, działając na zasadzie art. 30, art. 33 ust. 1 i art. 79 ustawy zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania oceny oddziaływania na środowisko dla wnioskowanego przedsięwzięcia. Jednocześnie zawiadomił o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy oraz składania uwag w terminie 21 dni od daty ogłoszenia tego obwieszczenia, tj. od dnia 14 marca 2011 r. do dnia 5 kwietnia 2011 r.