Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 marca 2013 r., sygn. II SA/Łd 1305/12

 

Dnia 21 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant Specjalista Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2013 roku sprawy ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji dotyczącej zasiłku pielęgnacyjnego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], znak: [...]. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu wniosku B. H. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w sprawie uchylenia od dnia 8 marca 2007 r. decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] znak: [...] zmienionej decyzją z dnia [...] znak: [...].

Wnioskiem z dnia 18 czerwca 2012 r. B. H. zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie w trybie art. 156 § 1 pkt 2, 3, 5, 6 k.p.a. nieważności decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]. W motywach wniosku strona zarzuciła organowi niezasadne powołanie jako podstawy prawnej decyzji art. 32 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz naruszenie art. 7 i 8 k.p.a. Jej zdaniem inne skutki prawne wywołuje bycie zatrudnionym, a inne - nabycie prawa do świadczeń w innym państwie. Według wnioskodawczyni wyroki WSA w Łodzi z dnia 30 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Łd 1004/11 i NSA z dnia 29 września 2012 r. sygn. akt I OSK 713/11 potwierdzają ostatecznie przysługujące jej uprawnienie do świadczeń rodzinnych. Reasumując, strona stwierdziła, że decyzja Prezydenta dotknięta jest wadą nieważności, ponieważ: w sprawie, której dotyczy, zostały wydane prawomocne wyroki wyższej instancji, została wydana bez przeprowadzenia postępowania administracyjnego, posiada wadę prawną, nie powinna stanowić podstawy prawnej do innych ewentualnych postępowań administracyjnych, narusza interes prawny, pozbawiając stronę prawa do skorzystania z art. 30 pkt 3 i 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych, a nadto wprowadza chaos prawny.