Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 marca 2013 r., sygn. II SA/Łd 1069/12

Dnia 5 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska ( spr.) Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2013 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalania opłat za włączenie przyłączy wodociągowych do sieci gminnej stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały. LS

Uzasadnienie

Skargą z dnia 28 września 2012r. Prokurator Rejonowy w Sieradzu zaskarżył do sądu administracyjnego uchwałę Rady Gminy Sieradz z dnia 24 lipca 2001r., nr XXVIII/2010/01 w sprawie ustalenia opłat za włączenie przyłączy wodociągowych do sieci gminnej, zarzucając zaskarżonej uchwale naruszenie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 1996r., Nr 13, poz. 74 ze zm.). oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997r., Nr 9, poz. 43 ze zm.) przez uznanie, iż powyższe przepisy stanowią podstawę prawną nałożenia w trybie uchwały rady gminy obowiązku ponoszenia opłat za przyłączenie do sieci kanalizacyjnej lub wodociągowej.

W uzasadnieniu skargi Prokurator podniósł, iż Rada Gminy Sieradz ustaliła w § 1 ust. 1 zaskarżonej uchwały opłatę za włączenie przyłącza wodociągowego do gminnej sieci wodociągowej w wysokości 700 zł, zaś w ust. 2 opłatę w wysokości 2.100 zł za wykonanie przyłącza wodociągowego bez uzyskania zgody właściciela sieci wodociągowej. Podstawę podjęcia uchwały stanowiły wskazane w niej przepisy art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej.