Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 marca 2013 r., sygn. II SA/Gd 592/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski, Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2013 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi L.D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektów budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej L.D. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 czerwca 2012 r., Nr [...]., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 48 ust. 1 w zw. z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, nakazał L. D. i L. D. rozbiórkę obiektu budowlanego nietrwale związanego z gruntem pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej wraz z tarasem i łącznikiem łączącym ten obiekt z obiektem budowlanym znajdującym się na sąsiedniej działce nr [...] oraz obiektu budowlanego nietrwale związanego z gruntem o konstrukcji drewnianej pełniącego funkcję sanitariatu (wc) i konstrukcji stalowej pod beczkę, wzniesionych bez pozwolenia na budowę na terenie działki nr [...] położonej w miejscowości K. B. D., gmina K.

Z ustaleń organu pierwszej instancji wynikało, że L. i L. D. samowolnie wznieśli wskazane obiekty budowlane po 1 stycznia 2004 r. Postanowieniem z dnia 7 lutego 2008 r. organ zobowiązał właścicieli do przedłożenia zaświadczenia od Wójta Gminy o zgodności przedmiotowych obiektów budowlanych z przepisami o planowaniu przestrzennym, w szczególności z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku brak obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z niezbędnymi opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Organ zawiesił postępowanie do dnia 15 marca 2009 r. uwzględniając wniosek pełnomocnika inwestorów o zawieszenie postępowania do czasu uzyskania decyzji o warunkach zabudowy. Po bezskutecznym upływie wskazanego terminu organ podjął postępowanie, o prawidłowości czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wypowiedział się w wyroku z dnia 17 grudnia 2009 r., w sprawie o sygnaturze akt II SA/GD 415/09, oddalając skargę L. D. na postanowienie organu odwoławczego utrzymującego w mocy postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania. Stwierdzając brak wykonania obowiązku przedłożenia wskazanych dokumentów organ pierwszej instancji orzekł o rozbiórce obiektu.