Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 marca 2013 r., sygn. II SA/Bd 1122/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Agnieszka Zakrzewska-Wiśniewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 marca 2013 r. sprawy ze skargi T. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Zastępca Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej "[...]" w B., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B. po rozpatrzeniu wniosków skarżącego - T. N. z dnia [...] i [...] odmówił przyznania pomocy w formie zasiłku celowego na opłacenie energii elektrycznej, należności czynszowych oraz zakupu środków czystości.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ I instancji na podstawie wywiadu środowiskowego z miesiąca [...] roku oraz zebranych dowodów w sprawie, stwierdził, iż skarżący spełnił warunki do ubiegania się o pomoc w powyższym zakresie. Organ wskazał, że skarżący jest osobą pełnoletnią, samotnie gospodarującą, całkowicie niezdolną do pracy w związku z orzeczonym umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, posiadającym dochód w formie zasiłku stałego w wysokości 444 zł. Jednakże jego wniosek nie został rozpatrzony pozytywnie, z uwagi na fakt, iż skarżący jest osobą uzależnioną od alkoholu i nie współpracował z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swej trudnej sytuacji życiowej, w zakresie leczenia uzależnienia w zakładzie lecznictwa odwykowego i zawarcia kontraktu socjalnego. Organ powołał się na fakt, iż z protokołów służbowych sporządzonych w dniach: [...] wynika, iż skarżący był widywany przez pracowników socjalnych w stanie wskazującym na spożycie alkoholu lub w sytuacji spożywania alkoholu. Organ dodał również, iż w dniu [...] pracownik socjalny wydał skarżącemu kartę potwierdzenia kontaktu z terapeutą i zobowiązał do podjęcia kontaktu z poradnią odwykową. W dniu [...] skarżący odbył jedyne spotkanie ze specjalistą psychiatrii, deklarując chęć odbycia dalszych spotkań, do których jednak nie doszło. W związku z powyższym pracownik socjalny wystąpił z wnioskiem do Wojewódzkiej Poradni Zdrowia Psychicznego- Poradni Terapii Uzależnienia Od Alkoholu i Współuzależnienia celem ustalenia, czy skarżący wywiązał się ze składanych deklaracji co do kontaktu z terapeutą. Pismem z dnia [...] Wojewódzka Poradnia Zdrowia Psychicznego- Poradni Terapii Uzależnienia Od Alkoholu i Współuzależnienia, odpowiedziała, że skarżący nie utrzymywał kontaktu z poradnią odwykową i nie podjął terapii odwykowej. Organ podał, że fakt nie podjęcia leczenia odwykowego został potwierdzony protokołami spisanymi w dniach [...]. W związku z czym kilkoma decyzjami z roku [...] i [...] organ zobligował skarżącego do podjęcia terapii odwykowej i udokumentowania tego faktu. Poza tym organ podał, że skarżący kilkukrotnie odmówił spisania kontraktu socjalnego.