Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. IV SA/Wr 785/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant asystent sędziego Sylwia Zdyb po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 r. sprawy ze skargi R. F. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dyscyplinarnego z uwagi na przedawnienie karalności przewinienia dyscyplinarnego. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Zaskarżonym orzeczeniem nr [...] z dnia [...] Komendant Wojewódzki Policji we W. powołując się na przepis art.135n ust.4 pkt.1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji ( Dz.U. z 2011r., Nr 287, poz.1687 ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania R. F. od orzeczenia nr [...] z dnia [...] Komendanta Miejskiego Policji we W. w sprawie umorzenia postępowania dyscyplinarnego z uwagi na przedawnienie karalności przewinień dyscyplinarnych, utrzymał w mocy orzeczenie organu I instancji.

Organ odwoławczy oparł swoje rozstrzygniecie na następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Orzeczeniem nr [...] z dnia [...] Komendant Miejski Policji we W. umorzył postępowanie dyscyplinarne przeciwko kom. R. F., obwinionemu o to, że

- w okresie od dnia 19 lipca 2010 r. do dnia 18 kwietnia 2011 r. we W., sprawując funkcję Naczelnika Wydziału, a następnie Kierownika Referatu d/w z Przestępczością Przeciwko Obrotowi Gospodarczemu - Wydziału Dochodzeniowo - Śledczego Komisariatu Policji W., dopuścił się naruszenia dyscypliny służbowej w ten sposób, że niedopełnił ciążących na nim i obowiązków służbowych polegających na sprawowaniu właściwego, a przede wszystkim systematycznego nadzoru nad pracą mł. asp. W. D., w wyniku czego podległy mu funkcjonariusz zaniechał terminowego i rytmicznego wykonywania czynności dochodzeniowo-śledczych w 22 postępowaniach przygotowawczych ([...]) nadzorowanych przez Prokuraturę Rejonową dla W., nie wykonał pisemnych poleceń prokuratora, a także zaniechał terminowego przedkładania akt dochodzeń prokuratorowi w celu przedłużenia czasu ich trwania, powodując niczym nieusprawiedliwione wielomiesięczne bezczynności procesowe, tj. o czyn określony w art. 132 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (Dz.U. z 2007r., Nr 43, poz. 277 ze zm.) w zw. z § 212 ust. 3 pkt 3 i 11 zarządzenia Nr 1426 Komendanta Głównego Policji z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie metodyki wykonywania czynności dochodzeniowo - śledczych przez służby policyjne wyznaczone do wykrywania przestępstw i ścigania ich sprawców;