Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2549/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2013 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uzgodnienie warunków rekultywacji środowiska gruntowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego P. S.A. z siedzibą w P. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotów kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska uchylił decyzję decyzji Regionalnego Dyrektora 0chrony Środowiska w P. z dnia [...] kwietnia 2012 r., odmawiającą uzgodnienia warunków rekultywacji środowiska gruntowo- wodnego terenu działek nr [...], [...], [...] (ark.63) oraz [...] i [...] położonych w L. przy ul. [...], na podstawie złożonego wniosku oraz dołączonego do wniosku "Projektu rekultywacji środowiska gruntowo-wodnego poprzez oczyszczenie wód podziemnych zanieczyszczonych substancjami ropopochodnymi terenu po zlikwidowanej stacji paliw P. nr [...] w L. przy ul. [...] oraz orzekł o uzgodnieniu warunków rekultywacji środowiska gruntowego dla wymienionych działek określając, że rekultywacja obejmuje teren po zlikwidowanej stacji paliw P. S.A. w L. przy ul. [...] na działkach o nr [...], [...], [...] oraz [...] i [...] obręb L., stanowiących własność Miasta L. (pkt 1); rekultywacja środowiska gruntowego odbywać się będzie metodą in-situ, polegającą na pompowaniu zanieczyszczonej wody z rekultywowanego terenu przy pomocy otworów technologicznych (eksploatacyjnych), oczyszczanie wód na powierzchni w przenośnej stacji oczyszczania, następnie oczyszczona woda będzie odprowadzana do gruntu za pomocą wykonanych otworów technologicznych (chłonnych). Pompowanie wód ma być wspomagane poprzez wprowadzanie do środowiska gruntowego biocenoz bakterii tlenowych specjalizujących się w rozkładzie substancji ropopochodnych przy pomocy otworów technologicznych (pkt 2); osiągnięcie poziomu jakości gleby i ziemi w zależności od głębokości (0,0-2,0 i 2-15 m ppt) oraz od wodoprzepuszczalności gruntu (do 1x10"7 m/s) odpowiadającego standardom jakościowym przewidzianym dla gruntów grupy C - tereny przemysłowe, użytki kopalne, tereny komunikacyjne, określone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. Nr 165, poz. 1359) w zakresie określonych wskaźników dla gruntów. Jednocześnie zobowiązano wnioskodawcę do pisemnego powiadomienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w P. o terminie rozpoczęcia prac rekultywacyjnych. Termin zakończenia prac rekultywacyjnych ustalono do dnia 31 grudnia 2014 r. Natomiast po zakończeniu rekultywacji, nie później niż do dnia 31 stycznia 2015 r., zobowiązano do przedstawienia Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w P. wyników rekultywacji wraz z opisem wykonanych działań (pkt 4).