Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. I SA/Wa 1034/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Iwona Maciejuk Protokolant referent stażysta Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2013 r. sprawy ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] marca 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu odwołania K. K. od decyzji Burmistrza L. z [...] grudnia 2011 r., nr [...] odmawiającej przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego w okresie świadczeniowym 2010/2011 na W. S., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ wskazał, że 22 kwietnia 2011 r. K. K. wystąpiła z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla jej córki W. S.

Decyzją z [...] grudnia 2011 r., nr [...] Burmistrz L. odmówił przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego w okresie świadczeniowym 2010/2011 tj. od 1 października 2010 r. do 30 września 2011 r., na W. S. W uzasadnieniu organ wskazał, że w skład rodziny wchodzą trzy osoby: wnioskodawczyni oraz dwójka jej dzieci. Na podstawie zaświadczenia z Urzędu Skarbowego ustalono, że dochód rodziny wnioskodawczyni za 2009 r. wyniósł łącznie [...] zł. Dochód wykazany w zaświadczeniu z Urzędu Skarbowego jest dochodem utraconym z uwagi na fakt, że K. K. utraciła prawo do pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Oprócz dochodów opodatkowanych K. K. wykazała dochody nieopodatkowane w wysokości [...] zł z tytułu otrzymanych alimentów za 2009 r. na rzecz L. W. jednocześnie informując, że pozostałe kwoty alimentów są alimentami otrzymanymi za okresy wcześniejsze tj. alimenty zaległe. W dniu 20 czerwca 2011 r. do organu wpłynęła informacja od Komornika Sądowego, z której wynika, że w 2009 r. wyegzekwowano i przekazano wierzycielce kwotę [...] zł tytułem alimentów na rzecz L. W. W powyższym zaświadczeniu komornik nie wskazał jaka kwota dotyczy bezpośrednio roku 2009. Organ podniósł, że dochodami nieopodatkowanymi w roku bazowym, tj. 2009 stanowią otrzymane alimenty na rzecz dzieci, które zgodnie z uzyskanymi informacjami wynoszą [...] zł, a nie [...] zł jak podała K. K. Nadto od maja 2009 r. wierzycielka otrzymuje alimenty w zasądzonej kwocie, tj. [...] zł miesięcznie bezpośrednio od dłużnika alimentacyjnego Z. W., co stanowi kwotę [...] zł. Po dokonaniu stosownych wyliczeń ustalono, że miesięczny dochód rodziny w 2009 r. wyniósł [...] zł, natomiast miesięczny dochód na osobę wyniósł [...] zł i przekracza ustawowe kryterium dochodowe określone w art. 9 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów z 7 września 2007 r. tj. 725 zł. Zdaniem organu, ze względu na dochód rodziny nie ma podstaw prawnych do przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie świadczeniowym 2010/2011.