Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. I SA/Sz 1121/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na negatywny wynik procedury odwoławczej dotyczącej oceny projektu zgłoszonego w ramach konkursu Nr RPOWZ/1.1.3/2012/1, zawartej w informacji Zarządu Województwa z dnia 10 grudnia 2012 r. nr [...] 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej informacji Zarządu Województwa z dnia 10 grudnia 2012 r. nr [...] oraz poprzedzającej ją informacji Zarządu Województwa z dnia 18 września 2012 r. nr [...], 2. zasądza od Zarządu Województwa na rzecz skarżącej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
G. Spółka z o.o. z siedzibą w [...] (zwana dalej "Spółką") w dniu [...] r. złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pn. "[...]", złożonego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego [...] na lata [...]. Złożenie tego wniosku nastąpiło w ramach konkursu nr [...], ogłoszonego w dniu [...] r. przez Zarząd Województwa, działający jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym [...] na lata [...] (Program dalej zwany "RPO [...]").
Pismem z dnia [...] r. nr [...], Instytucja Zarządzająca RPO [...] (Wydział [...]) poinformowała wnioskodawcę, że złożony przez niego wniosek o dofinansowanie poddano ocenie merytoryczno-technicznej w zakresie kryteriów dopuszczających. W wyniku powyższego wniosek ten został oceniony negatywnie, gdyż nie spełniał wszystkich kryteriów dopuszczających i w związku z tym odrzucono go z procedury ubiegania się o dofinansowanie. Wskazane pismo zostało podpisane przez Zastępcę Dyrektora Wydziału [...] - A. M.
W dniu [...] r. wnioskodawca złożył protest do Wydziału [...] (W [...]), w którym zakwestionował dokonaną przez organ ocenę projektu. W proteście wnioskodawca podniósł zarzuty dotyczące oceny ekonomiczno-finansowej odnośnie kryterium [...] "Efektywność ekonomiczna inwestycji" oraz oceny merytoryczno-technicznej odnoszącej się do kryteriów dopuszczających [...] "Spójność wewnętrzna projektu i dokumentacji aplikacyjnej" oraz [...] "Poprawność sposobu realizacji projektu".