Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. IV SA/Po 1234/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie WSA Tomasz Grossmann WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Gminy Przemęt z dnia 24 maja 2011 r., nr IX/44/11 w przedmiocie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, oddala skargę

Uzasadnienie

IV SA/Po 1234/12

U Z A S A D N I E N I E

Prokurator Rejonowy w [...] skargą z dnia [...] listopada 2012r. zaskarżył uchwałę Rady Gminy Przemęt z dnia 24 maja 2011r. nr IX/44/11 w sprawie opłat za pobyt dzieci w przedszkolach prowadzonych przez gminę Przemęt w części obejmującej § 1, § 2 ust.1, 2, 3, § 3 uchwały.

Uchwale tej zarzucono istotne, rażące naruszenie prawa materialnego w tym art.14 ust.5 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz.U. z 2004r. nr 256 poz.2572 ze zm.) poprzez ustanowienie w § 1,§ 2 ust.1, 2, 3 uchwały opłat za świadczenia przekraczające podstawę programową oraz określenie ich wysokości na jednakowym poziomie bez względu na rodzaj faktycznych świadczeń podczas, gdy powołany przepis ustawy upoważniał organ prowadzący przedszkola publiczne do pobierania opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć, przy przyjęciu, iż wskazany ustawowo wymiar zajęć zwolniony z opłat stanowi co najmniej 5 godzin dziennie oraz wprowadzenia opłat w wysokości uzależnionej od rodzaju i jakości świadczeń.

Natomiast w § 3 zarzucono skarżonej uchwale przekroczenie delegacji ustawowej poprzez zawarcie w tymże paragrafie zasad wnoszenia opłat.

W konkluzji Prokurator Rejonowy w [...] wnosił o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości na podstawie art.147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 poz.270).