Wyrok WSA w Opolu z dnia 26 lutego 2013 r., sygn. II SA/Op 515/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 lutego 2013 r. sprawy ze skargi S. S. na orzeczenie dyscyplinarne Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 14 sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe 1) stwierdza nieważność zaskarżonego orzeczenia dyscyplinarnego, 2) określa, że zaskarżone orzeczenie dyscyplinarne nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

W dniu 11 lutego 2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu wszczął postępowanie dyscyplinarne wobec rachmistrza celnego S. S. - specjalisty Służby Celnej w Oddziale Celnym w [...], obwinionego o to, że w okresie od kwietnia 2010 r. do lutego 2011 r. wielokrotnie, publicznie kwestionował legalność działań kierownictwa Służby Celnej, używając przy tym treści znieważających i pomawiających funkcjonariuszy celnych, tj. o niedopełnienie obowiązków służbowych, w tym wynikających ze złożonego ślubowania oraz o umyślne naruszenie dóbr osobistych innego funkcjonariusza w czasie pełnienia służby, co stanowi naruszenie obowiązków służbowych określonych w art. 122 pkt 1 i 5 oraz w art. 166 pkt 1 i 10 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 ze zm.), zwanej dalej także ustawą.

Po zapoznaniu się z wynikami postępowania dyscyplinarnego, Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu orzeczeniem z dnia 2 grudnia 2011 r. uniewinnił obwinionego - S. S. od zarzutu umyślnego naruszenia dóbr osobistych innego funkcjonariusza w czasie pełnienia służby, oraz - działając na podstawie art. 166 pkt 1, art. 167 ust. 1 pkt 7, art. 169 ust. 1 i 5 i art. 178 ust. 1 ustawy - uznał go winnym naruszenia obowiązków służbowych, polegającego na:

1) umieszczeniu na stronie internetowej Celnicy PL w dniu 22.10.2010 r. stwierdzeń kwestionujących legalność działań kierownictwa Służby Celnej, w tym znieważających i pomawiających;