Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. II SA/Op 580/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 r. sprawy ze skargi B. R. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 9 maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej 1) stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego go postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie opolskim z dnia 16 kwietnia 2012 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu na rzecz B. R. kwotę 2.007 (dwa tysiące siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 9 maja 2012 r., nr [...], który działając na podstawie art.138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zm. - zwanej dalej K.p.a.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.- zwanej dalej Prawo budowlane), po rozpatrzeniu zażalenia B.R., na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie opolskim z 16 kwietnia 2012 r., nr [...], ustalające B. R. wysokość opłaty legalizacyjnej w kwocie 50000 zł dla legalizacji samowoli budowlanej polegającej na budowie budynku mieszkalnego w [...] przy ul. [...] na działce nr A. - utrzymał w mocy to postanowienie.

Z akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

W dniu 11 sierpnia 2010 r. Starosta Opolski wydał na rzecz B.R. decyzję nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z przyłączem wody, kanalizacji i energii elektrycznej na działkach A., B. i C. km 1 w [...] przy ul. [...]. Decyzja ta stała się prawomocna w dniu 25 sierpnia 2010 r.