Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 lutego 2013 r., sygn. I SA/Ol 722/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski,, sędzia WSA Tadeusz Piskozub (sprawozdawca), Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 27 lutego 2013r. sprawy ze skargi podmiotu A na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie pisemnej indywidualnej interpretacji prawa podatkowego oddala skargę.
Uzasadnienie
I SA/Ol 722/12
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 6 czerwca 2012 r. Zakład Budżetowy Gminy B. zwrócił się do Ministra Finansów, reprezentowanego przez Dyrektora Izby Skarbowej o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącego podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania czynności wykonywanych przez zakład budżetowy na rzecz gminy.
We wniosku Zakład Budżetowy - jednostka organizacyjna Gminy, nieposiadająca osobowości prawnej ( zwany dalej Wnioskodawcą) wskazał, że został powołany na mocy uchwały Rady Gminy z dnia "[...]". Zakład (zgodnie ze statutem), wykonuje zadania własne jednostki samorządu terytorialnego - o charakterze użyteczności publicznej - w zakresie gospodarki komunalnej polegające m.in. na administrowaniu komunalnymi zasobami lokalowymi, świadczeniu usług komunalnych, prowadzeniu spraw dotyczących wodociągów i kanalizacji, prowadzeniu działalności inwestycyjnych, utrzymaniu terenów rekreacyjnych, placów zabaw i boisk. Zakład wykonuje zadania publiczne, których obowiązek wykonania przepisy prawa nakładają na gminę, zadania te nie wykraczają poza zadania zakładu budżetowego.
W ww. zakresie Wnioskodawca prowadzi samodzielną działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług i posiada podmiotowość podatkową VAT: odrębną od jednostki samorządu terytorialnego, która go utworzyła. Wnioskodawca wystawia na Urząd Gminy faktury V AT za wykonane usługi polegające na: remontach i utrzymaniu dróg gminnych, chodników, terenów rekreacyjnych, placów zabaw i boisk błędnie stosując stawkę 23% podatku VAT.