Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 lutego 2013 r., sygn. II SA/Ol 46/13

 

Dnia 28 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant referent-stażysta Anna Zofia Głażewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2013 roku sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Jedwabno z dnia 29 listopada 2012 r., nr XXIII/167/2012 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy 1. stwierdza nieważność uchwały Rady Gminy Jedwabno z dnia 29 listopada 2012 r., nr XXIII/167/2012 w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jedwabno; 2. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Rada Gminy Jedwabno, działając na podstawie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz.391), podjęła w dniu 29 listopada 2012 r., uchwałę Nr XXIII/167/2012 w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jedwabno, zwanego dalej: "Regulaminem". Skargę na powyższą uchwałę wniósł Wojewoda Warmińsko-Mazurski, wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały w części dotyczącej § 3 pkt 2-5, pkt 9-12, pkt 14-17, pkt 21-23, § 4, § 5, § 6, § 7, § 8 pkt 5-7, § 9 pkt 1, 3-5, § 15, § 16 ust. 1 wyrażenie: "usługi te, zgodnie z rozporządzeniem sprawie wymagań technicznych jakie powinien spełniać podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, mają obowiązek wykonywać przedsiębiorcy odbierający odpady, którzy dostarczyli właścicielom nieruchomości pojemniki;", ust. 4, ust. 5 wyrażenie "Właściciele nieruchomości mają obowiązek w okresie dwóch lat osiągnąć standard tych miejsc wymagany niniejszym Regulaminem, a do tego czasu"; §17, § 19, Rozdziału VI, § 24 ust. 5 i 6, § 26, § 27 i § 30 załącznika do w/w uchwały.

W ocenie Wojewody, Rada Gminy Jedwabno, zaskarżonymi postanowieniami Regulaminu rażąco naruszyła prawo.