Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 lutego 2013 r., sygn. III SA/Gl 1610/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Mirosław Kupiec (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2013 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o. o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie gier losowych oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...] , utrzymał w mocy własną decyzję wydaną w pierwszej instancji z dnia [...] r., nr [...] , którą odmówił ""A" " Sp. z o.o. z siedzibą w R. (zwanej dalej Spółką) zmiany decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] , udzielającej Spółce zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa[...]- w zakresie wnioskowanej przez Spółkę zmiany terminu rozpoczęcia działalności.

2. Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. udzielił Spółce zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] . W punkcie 4 tego zezwolenia ustalono nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności na dzień [...] r., tj. 12 miesięcy od dnia udzielenia zezwolenia. Spółka dwukrotnie wnioskowała o przedłużenie tego terminu najpierw do dnia [...] r., a później do dnia [...] r. Organ wydawał stosowne decyzje o zmianie zezwolenia w tym zakresie.

3. Kolejnym pismem z dnia [...] r. Spółka wystąpiła do Dyrektora Izby Skarbowej w K. o zmianę terminu rozpoczęcia działalności ustalonego w ostatniej decyzji zmieniającej i ustalenie tego terminu na dzień [...] r. Argumentując zasadność swojego wniosku wskazała na konieczność zgromadzenia znacznych środków finansowych na zakup nowych automatów celem uruchomienia kolejnych punktów gier na terenie województwa[...]oraz pozostałych województw, w których prowadzi działalność w tym zakresie. Podniosła także, że występują częste przypadki likwidacji działalności gospodarczej w punktach gier, co skutkuje koniecznością ich zamiany na inne punkty. Sytuacja ta, w opinii Spółki, powoduje, że często niemożliwym jest zachowanie ustalonego nieprzekraczalnego terminu rozpoczęcia działalności. Spółka poinformowała także, iż do dnia [...] r. uruchomiła 124 punkty gier, 7 lokalizacji zostało zgłoszonych do zmiany, natomiast kolejne 3 punkty w najbliższym czasie zostaną podane do wykreślenia.