Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lutego 2013 r., sygn. IV SA/Gl 337/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2013 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta B., po rozpatrzeniu wniosku Z. K. z dnia 19 maja 2011 r., przyznał mu zasiłek celowy na: częściowe pokrycie kosztów zakupu leków w kwocie 150,- zł., zakup okularów w kwocie 30,- zł. i zakup farb do malowania mieszkania w kwocie 70,- zł. Niniejsza decyzja stała się decyzją ostateczną.

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 163 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 106 ust. 5, art. 12 i art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), uchylił przywołaną wcześniej decyzję własną z dnia [...]

W uzasadnieniu tej decyzji wyjaśniono, iż w toku rozpatrywania nowego wniosku o przyznanie pomocy finansowej dla strony ustalono, iż żona Z. K. jest właścicielką samochodu [...]o nr rej. [...] rok produkcji 2003, który zakupiony został dnia 29 września 2008 r. Strona oświadczyła, że samochód został zakupiony jako środek transportu umożliwiający dojazd do lekarza i rehabilitację, jednakże nie przedłożyła dokumentów potwierdzających tą okoliczność. Co więcej, nikt z członków jej rodziny nie posiada znacznego stopnia niepełnosprawności i nie wymaga pomocy osoby drugiej. Dodatkowo, strona nie podała ceny zakupu auta oraz pochodzenia środków na zakup tłumacząc jedynie, że znalazła "bogatego sponsora". Z tych przyczyn, organ pozyskał w tym zakresie informacje z Urzędu Miasta, iż cena zakupu w/w pojazdu wyniosła ok. 22.500 zł. Zdaniem organu, podane przez Z. K. miesięczne koszty zakupu paliwa w wysokości 50,- zł. są zaniżone, a samochód jest wykorzystywany do celów zarobkowych. Jednocześnie jego rodzina korzysta z różnych form pomocy społecznej już od 2005 r. i sam Z. K. był wielokrotnie pouczony o konieczności informowania organu o każdej zmianie sytuacji osobistej i majątkowej. Podniesiono również, że użytkowanie i utrzymanie samochodu nie jest niezbędną potrzebą, a korzystanie z pomocy finansowej i rzeczowej byłoby niesprawiedliwie społecznie wobec innych beneficjentów pomocy społecznej nie posiadających takich zasobów majątkowych, jak rodzina Z. K. Organ dokonał analizy budżetu Z. K. i uznał, że wykazywane wydatki przekraczają dochody o kwotę 318,42 - zł. bez uwzględnienia wydatków na codzienne funkcjonowanie, tj. zakup żywności, środków czystości itp. Stwierdzone dysproporcje pomiędzy udokumentowaną wysokością dochodu a rzeczywistą sytuacją majątkową wskazują na zdolność rodziny Z. K. do przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej w oparciu o własne zasoby majątkowe.