Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. IV SA/Gl 194/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant St. sekr. sąd. Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 r. sprawy ze skargi K.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...]r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta S. odmówił przyznania K.G. prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Jako podstawę rozstrzygnięcia przywołano art. art. 5 i art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r., w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 z późniejszymi zmianami ) i art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniu podniesiono, że dochód rodziny wyliczony za 2010 r. w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi [...] zł i przekracza kryterium dochodowe wynoszące 504 zł na osobę. Przy ustalaniu dochodu uwzględniono dochód córki A.G. w kwocie [...] zł., który potraktowano jako dochód utracony, gdyż wynikał z umowy zlecenia wykonanej jednorazowo w [...]. Wskazano, iż dochód strony z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej wykazany jako przychód [...], dochód [...], składki na ubezpieczenia społeczne [...] został "wyzerowany". Uwzględniono także dochód nieopodatkowany (fundusz alimentacyjny) w wysokości [...] zł zgodnie z oświadczeniem strony z dnia [...]. Natomiast dochód uzyskany z tytułu podjęcia pracy od [...] przez A.G. przyjęto w wysokości [...] (dochód netto z pierwszego pełnego przepracowanego miesiąca). Na tej podstawie organ ustalił, że miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł, co w przeliczeniu na osobę w trzyosobowej rodzinie przekracza kwotę uprawniająca do zasiłku rodzinnego, o kwotę większą niż kwota odpowiadająca najniższemu zasiłkowi rodzinnemu, tj. 68 zł.