Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. II SA/Gd 691/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski ( spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Bednarczyk po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 13 lutego 2013 r. sprawy ze skargi R. S. i R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 lipca 2012 r., znak [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 2 oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r., poz. 83) - dalej w skrócie jako "ustawa", Burmistrz Miasta orzekł o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego, przysługującego R. i R. S. na prawie wspólności ustawowej, w prawo własności nieruchomości gruntowej, zabudowanej budynkiem mieszkalno-usługowym, położonej w obrębie [...] miasta L. przy ul. S., stanowiącej działkę nr [...], ustalił opłatę z tytułu przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności ww. nieruchomości gruntowej w wysokości 50.673 zł oraz o nieudzielaniu 95% bonifikaty od ww. opłaty.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że stronie nie przysługuje przekształcenie nieodpłatne. Należy ustalić opłatę zgodnie

z art. 67 ust. 1 i art. 69 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2010 roku Nr 102, poz. 651 ze zm.) dalej w skrócie jako "u.g.n.". Z operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego wynikała wartość prawa własności nieruchomości w kwocie 109233 zł, zaś wartość użytkowania wieczystego w kwocie 58.560 zł. Po zaliczeniu kwoty równej wartości prawa użytkowania wieczystego na poczet wartości prawa własności opłata z tytułu przekształcenia wynosi 50.673 zł. Organ wskazywał na zapisy uchwały Rady Miejskiej z dnia 22 marca 2012 r. pozwalającej na udzielenie bonifikaty od opłaty w przypadku, gdy nieruchomość jest zabudowana wyłącznie na cele mieszkaniowe. Z dokonanych przez organ ustaleń wynika, że nieruchomość objęta postępowaniem nie jest zabudowa wyłącznie na cele mieszkaniowe.