Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. III SA/Wr 585/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w R. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010 oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2010 r. B. M. - likwidator Państwowego Zakładu Budżetowego “ A" w likwidacji zwrócił się do Kierownika Biura Powiatowego AR i MR w M. z/s w S. z wnioskiem o przyznanie płatności bezpośredniej na rok 2010. W sekcji VII. Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych wniosku zadeklarował dwieście sześćdziesiąt cztery działki ewidencyjne wykorzystywane rolniczo. W sekcji VIII. Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rołnych wskazał do płatności JPO trzydzieści pięć działek rolnych oznaczonych literami od A do AL o łącznej powierzchni [...] ha, natomiast do płatności UPO cztery działki rolne oznaczone literami Ol, PI, Y1 i AB1 o łącznej powierzchni [...] ha. W dniu [...] lipca 2010 r. w gospodarstwie rolnym przeprowadzono kontrolę na miejscu, w wyniku której stwierdzono nieprawidłowości na działce rolnej N na areale [...] ha (naruszenie normy N.04.1 tj. rolnik nie przeprowadził na łąkach lub pastwiskach wymaganego koszenia i usuwania okrywy roślinnej w terminie lub nie były na nich wypasane zwierzęta). W wyniku kontroli przeprowadzonej w dniu [...] lipca 2010 r. stwierdzono natomiast nieprawidłowości dotyczące zawyżenia powierzchni odnośnie działek rolnych AC, AF, D, G, L, Ł, N, Ol, które zostały obarczone kodem DR+13. Pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. T. B. - likwidator Państwowego Zakładu Budżetowego “A" w likwidacji poinformował Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w M. z/s w S., że z dniem [...] grudnia 2010 r. Państwowy Zakład Budżetowy “A" w likwidacji ulegną przekształceniu i będzie prowadził działalność jako “A" S.A. Pismem z dnia [...] lutego 2011 r. A. K. - Prezes Zarządu “A" S.A. złożyła wniosek o przyznanie JPO lub UPO w przypadku przekazania gospodarstwa rolnego oraz wniosek o wpis do ewidencji producentów. W dniu [...] marca 2011 r. strona skarżąca wniosła o wycofanie wniosku, po czym w tym samym dniu złożyła po raz kolejny wniosek o przyznanie JPO lub UPO w przypadku przekazania gospodarstwa rolnego. Decyzją z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w M. z/s w S. umorzył postępowania w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w tym z tytułu JPO i do powierzchni grupy upraw podstawowych. Pismem z dnia [...] marca 2011 r. strona skarżąca zawnioskowała o wycofanie wniosku z dnia [...] lutego 2011 r. w sprawie przyznania płatności.