Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 2116/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi K. K. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej 1. uchyla zaskarżoną uchwałę oraz utrzymaną nią w mocy uchwałę-postanowienie z dnia [...] lipca 2012 r. Rady Izby Notarialnej w K.; 2. stwierdza, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Krajowej Rady Notarialnej na rzecz skarżącego K. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Krajowa Rada Notarialna uchwałą z dnia [...] sierpnia 2012 r.

nr [...], działając na podstawie art. 72 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 ze zm., dalej P.o.n.) oraz art. 127 § 2, art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U.

z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.) po rozpoznaniu zażalenia K. K. na uchwałę - postanowienie Rady Izby Notarialnej w K. z dnia [...] lipca 2012 r. odmawiającą wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej, utrzymała w mocy zaskarżoną uchwałę.

Do wydania powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2012 r. K. K. zwrócił się do Rady Izby Notarialnej w K. (dalej RIN) o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji.

RIN uchwałą (postanowieniem) z dnia [...] lipca 2012 r. na podstawie art. 219 w związku z 217 § 1 oraz art. 1 pkt 2 i 4 k.p.a.. oraz art. 72 § 2 P.o.n., odmówiła wydania K.K. zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej.

RIN w uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia, przytaczając treść ww. przepisów oraz przywołując stanowisko judykatury co do charakteru zaświadczenia wskazała, że ustawa Prawo o notariacie nie zawiera definicji "aplikacji" ani tym bardziej nie określa, co należy rozumieć przez "odbycie aplikacji" uprawniające