Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2013 r., sygn. III SA/Wa 1587/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Krystyna Kleiber, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sokołowska (sprawozdawca), Sędzia WSA Dariusz Zalewski, Protokolant referent stażysta Marika Krawczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi T. AS z siedzibą w Estonii na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zwrotu podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2010 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz T. AS z siedzibą w Estonii kwotę 2.854 zł (słownie: dwa tysiące osiemset pięćdziesiąt cztery złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. po rozpatrzeniu odwołania T. AS z siedzibą w Estonii (dalej jako: "Skarżąca" lub "Spółka") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z [...] września 2011 r. odmawiającą dokonania zwrotu podatku od towarów i usług (dalej: podatek VAT) w kwocie 14.535,71 zł, za okres od stycznia do grudnia 2010 r.

Z motywów rozstrzygnięcia zaskarżonej decyzji wynika, że w dniu 29 marca 2011 r. Skarżąca złożyła do Naczelnika Urzędu Skarbowego wniosek, w trybie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (Dz. U. Nr 224, poz. 1801, ze zm.) - dalej: "rozporządzenie w sprawie zwrotu", o zwrot podatku VAT w kwocie 14.535,71 zł, za okres od stycznia do grudnia 2010 r.

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. ww. decyzją z [...] września 2011 r. odmówił zwrotu podatku od towarów i usług. Wskazał, że w toku czynności sprawdzających ustalono, iż Spółka w okresie od stycznia do grudnia 2010 r. świadczyła na terytorium Polski usługi okazjonalnego przewozu osób autobusami zarejestrowanymi poza terytorium kraju. Zgodnie z art. 28f ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.) - dalej: "u.p.t.u.", miejscem świadczenia usług transportu pasażerów jest miejsce, gdzie odbywa się transport z uwzględnieniem pokonanych odległości. Podmioty zagraniczne świadczące na terytorium Polski usługi okazjonalnego przewozu osób autobusami zarejestrowanymi poza terytorium kraju, powinny się zarejestrować, jako podatnicy podatku od towarów i usług w [...] Urzędzie Skarbowym W. i dopełnić innych obowiązków, w szczególności składać deklaracje podatkowe. Organ pierwszej instancji uznał, że Spółka wykonuje na terytorium Polski czynności opodatkowane i w związku z tym nie jest ona uprawniona do zwrotu podatku VAT w trybie przepisów rozporządzenia w sprawie zwrotu.