Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1924/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie warunków odprowadzania ścieków do środowiska 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej Gminy K. 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2012 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej k.p.a) oraz art. 288 ust. 1 pkt 2, art. 305 i 305a ust.1 pkt 2 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (D.U. z 2008 r. Nr. 25, poz. 150 ze zm - dalej p.o.ś.), art. 15 ustawy z 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (D.U. Nr. 113, poz. 954 ze zm), przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 20 grudnia 2005 r w sprawie wysokości jednostkowych stawek kar za przekroczenie warunków odprowadzania ścieków do wód lub ziemi (D.U. Nr. 260, poz. 2177 - dalej rozporządzenia z 20 grudnia 2005 r.)t obwieszczenia Ministra Środowiska z 13 października 2006 r w sprawie wysokości stawek kar za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi oraz za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na rok 2007 (M.P: Nr. 73, poz. 734), po rozpatrzeniu odwołania Gminy K. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w W. z [...] października 2011, znak: [...] w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za odprowadzanie ścieków z naruszeniem wymaganych warunków w 2007 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej GIOŚ), uchylił tę decyzję i wymierzył Gminie K. administracyjną karę pieniężną za naruszenie warunków odprowadzania ścieków do środowiska z oczyszczalni ścieków w K., określonych w pozwoleniu wodnoprawnym udzielonym decyzją Starosty S. z [...] lutego 2006r., znak: RB [...], w wysokości 4 485 zł.