Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 2016/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi M. P. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej 1. uchyla zaskarżoną uchwałę oraz utrzymaną nią w mocy uchwałę-postanowienie Rady Izby Notarialnej w [...] z dnia [...] lipca 2012r.; 2. stwierdza, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Krajowej Rady Notarialnej na rzecz skarżącej M. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] Krajowa Rada Notarialna (dalej jako "KRN"), po rozpoznaniu zażalenia M. P., na podstawie art. 72 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r. nr 189, poz. 1158 ze zm. dalej jako "Prawo o notariacie") oraz art. 219, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 K.p.a. utrzymała w mocy uchwałę Rady Izby Notarialnej w K. z dnia [...] lipca 2012 r. o odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia KRN podała, że aplikant notarialny M. P. zwróciła się do Rady Izby Notarialnej w K. z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej.

Uchwałą z dnia [...] lipca 2012 r. Rada Izby Notarialnej w K. odmówiła wnioskodawcy wydania zaświadczenia o żądanej treści wobec niezrealizowania przez nią programu aplikacji notarialnej, tj. nieuzyskania pozytywnej oceny z kolokwium powodujące, że nie spełnia ona warunków do uzyskania zaświadczenia o odbyciu aplikacji.

Zażalenie na uchwałę z dnia [...] lipca 2012 r. do KRN wniosła M.P. w terminie przewidzianym w art. 141 § 2 K.p.a.

KRN na wstępie przywołała treść przepisu art. 17 ust. 1 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. wskazując jednocześnie, że wyznacza on ogólne ramy instytucji samorządów zawodowych - zwłaszcza jeśli chodzi o cele ich tworzenia i funkcjonowania.