Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 759/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot /sprawozdawca/, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi T. M., M. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie przyznania renty strukturalnej, po wznowieniu postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. (Kierownik, organ I instancji), działając na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwana dalej kpa) orzekł o odmowie uchylenia własnej decyzji ostatecznej z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w sprawie przyznania renty strukturalnej.

Podał, iż przedmiotowa decyzja została wydana w związku z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 sierpnia 2011 r. sygn. akt II GSK 782/10 oddalającego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Warszawie z dnia 17 lutego 2010 r. (VIII SA/Wa 798/09), którym Sąd I instancji uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (Dyrektor, organ odwoławczy) z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, iż w dniu [...] marca 2005 r. M. M. (wnioskodawca, rolnik, skarżący) złożył "wniosek o przyznanie renty strukturalnej". Z dołączonych do wniosku dokumentów wynikało, iż o rentę strukturalną ubiega się wnioskodawca i nie występuje on o dodatek na współmałżonka zgodnie z § 12 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. z 2004 r. Nr 114, poz. 1191 ze zm., zwane dalej rozporządzeniem). W wyniku weryfikacji wniosku i dołączonych doń dokumentów w dniu [...] maja 2005 r. Kierownik wydał postanowienie (Nr [...]) o spełnieniu wstępnych warunków do uzyskania renty strukturalnej. Gospodarstwo rolne T. i M. małżonków M., przekazane zostało aktem notarialnym Repertorium Nr [...] z dnia [...] czerwca 2005 r., zaś dokumenty potwierdzające ww. okoliczność wpłynęły do organu I instancji [...] lipca 2005 r. Wskazał, iż w chwili przekazania gospodarstwa żona wnioskodawcy T. M. spełniała warunek "wieku"', lecz nie zostały dołączone żadne dokumenty wskazujące na ubieganie się o 60% dodatek do renty strukturalnej, zgodnie z § 12 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia. Do momentu wydania decyzji zarówno skarżący jak i jego żona nie wnioskowali, ani nie składali dokumentów, z których wynikałoby, że ubiegają się o dodatek na współmałżonka, nie została też złożona zmiana do wniosku o przyznanie renty strukturalnej.