Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 913/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej "[...]" [...] w K. na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę
Uzasadnienie
1.1. Wnioskiem z [...] czerwca 2010 r., Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "[...]" Ziemia [...] (dalej: "skarżący" lub "NZOZ") wystąpił do Ministra Finansów, w imieniu którego działał organ upoważniony Dyrektor Izby Skarbowej
w W., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego
w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług (dalej: "VAT"). Przedmiotem sprawy niniejszej jest rozstrzygnięcie kwestii dotyczącej odrębności podmiotowej NZOZ od tworzącej go spółki jawnej w świetle przepisów art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.; dalej: "ustawa o VAT").
1.2. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że spółka jawna utworzyła NZOZ zgodnie z przepisami ustawy z 30 sierpnia 1991 r.
o zakładach opieki zdrowotnej (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 ze zm.). Według wnioskodawcy zakład ten wyodrębniony organizacyjnie i majątkowo, nie posiada osobowości prawnej. Wykonuje jednak zawodowo (stale) świadczenia usług medycznych na podstawie kontraktu z NFZ. Usługi te są powtarzalne
i podporządkowane zostały zasadzie racjonalnego gospodarowania oraz uczestnictwa w obrocie gospodarczym. Utworzony podmiot posiada nadto zdolność do wykonywania czynności prawnych, prawo podejmowania decyzji ekonomicznych i gospodarczych, prowadzi działalność gospodarczą na własne ryzyko (w tym zakresie posiada m. in. stosowne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej). Niezależność skarżącego przejawia się m.in. podejmowaniem ryzyka gospodarczego w zakresie uzyskiwania przychodów, jak i w zakresie kosztów, w tym zatrudniania personelu, zlecania określonych czynności innym podmiotom lub osobom, ponoszenia wydatków biurowych, sprzętowych, usługowych - związanych z wykonywaniem działalności. Wyodrębnienie NZOZ odpowiada regulacji z art. 2 pkt 27e ustawy o VAT (zorganizowana część zakładu tworzącego).