Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Rz 913/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka Sędziowie NSA Maria Piórkowska WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania ze środków PFRON uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...].

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Rz 913/12

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R.W. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO lub Kolegium) w [..] z dnia [..] lipca 2012 r. nr [..], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta [..] z dnia [..] maja 2012 r. nr [..] o odmowie przyznania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: PFRON) na likwidację barier w komunikowaniu się.

Wymienione decyzje wydane zostały po ponownym rozpoznaniu wniosku R.W. zawartego w piśmie z dnia 27 sierpnia 2012 r. Wówczas to w pismach z dnia 20 października i 27 grudnia 2010 r. Prezydent Miasta [..] poinformował wnioskodawcę o negatywnym sposobie załatwienia podania.

W piśmie z dnia 11 stycznia 2011 r. R.W. zawarł odwołanie od decyzji z dnia [..] grudnia 2010 r. Po jego rozpoznaniu SKO w [..] postanowieniem z dnia [..] kwietnia 2011 r. stwierdziło niedopuszczalność odwołania.

Wyrokiem z dnia 29 września 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 543/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Rzeszowie uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd uznał, że pismo Prezydenta Miasta [..] z dnia [..] października 2010 r. stanowiło decyzję administracyjną o odmowie przyznania pomocy finansowej. Posiadało minimum elementów, jakie są niezbędne, aby uznać je za taki akt administracyjny. Wobec tego SKO w [..] niezasadnie stwierdziło niedopuszczalność odwołania przyjmując, że w rozpoznawanej sprawie organ I instancji nie wydał decyzji, od którego można było wnieść środek odwoławczy. Sąd polecił organowi odwoławczemu rozpoznać odwołanie R.W.