Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Ol 482/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Hanna Raszkowska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia "[...]" cofnął zezwolenie na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa A, udzielone decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" z dnia "[...]" na rzecz spółki A.

Organ podniósł, że spółka A urządzając gry na automatach w punktach objętych ww. zezwoleniem, do 31 grudnia 2009r. w punktach gier: "[...]", naruszyła przepisy zawarte w art. 2 ust. 2b ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Natomiast po 1 stycznia 2010 r. w punktach gier: "[...]", naruszyła przepisy zawarte w art. 129 ust. 3 ustawy o grach hazardowych.

Organ I instancji stwierdził, że na każdym badanym automacie we wskazanych powyżej punktach w trakcie eksperymentu dokonano ustaleń z przebiegu gry. Z ustaleń tych wynika, iż wartość maksymalnej stawki za udział w grze jest wyższa niż 0,07 euro, tj. wyższa niż określona art. 2 ust. 2b ustawy o grach i zakładach wzajemnych (kontrole przeprowadzone w 2009r.), oraz wyższa niż 0,50 zł, tzn. wyższa niż określone w art. 129 ust. 3 ustawy o grach hazardowych (kontrole przeprowadzone w 2010r.). Ustalenia te znajdują potwierdzenia w protokołach kontroli w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych, w ramach których przeprowadzono w drodze eksperymentu możliwość gry na poszczególnych automatach. W każdym przypadku wykazano, że stawka za udział w jednej grze może wynosić 100 punktów, co odpowiada równowartości 10 zł (dwudziestokrotnie wyższa wartość od ustawowej). Ustalenia dokonane przez funkcjonariuszy zostały potwierdzone również w opiniach powołanych biegłych sądowych, którzy to dodatkowo wskazali, iż w badanych automatach istnieje możliwość uzyskania wygranych znacznie wyższych niż określone w art. 2 ust. 2b ustawy o grach i zakładach wzajemnych, tj. wyższe niż 15 euro (w przypadku kontroli dokonanych w 2009r.) oraz wyższe niż określone w art. 129 ust. 3 ustawy o grach hazardowych, tj. wyższe niż 60 zł (kontrole przeprowadzone w 2010r.).