Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Lu 913/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta L. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.), art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, ze zm.) oraz § 2, 3, 5, i § 6 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 maja 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (Dz. U. z 2012 r. poz. 551, ze zm.), odmówiono przyznania B. M. pomocy finansowej w ramach rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne w okresie od dnia [...] kwietnia 2012 r. do dnia [...] czerwca 2012 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] przyznano B. M. świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad niepełnosprawnym wnukiem W. M. na okres od dnia [...] sierpnia 2010 r. do dnia [...] czerwca 2021 r. w wysokości [...] zł miesięcznie. W dniu [...] czerwca 2012 r. B. M. wniosła o udzielenie jej pomocy finansowej w ramach rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne.

Mając na względzie powyższe okoliczności organ podniósł, że zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 maja 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne prawo do tej pomocy przysługuje matce, ojcu lub opiekunowi faktycznemu dziecka mającym ustalone za miesiąc kwiecień, maj lub czerwiec 2012 r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego przyznane na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych. Zgodnie zaś z art. 3 pkt 14 ustawy o świadczeniach rodzinnych, ilekroć w ustawie jest mowa o opiekunie faktycznym dziecka - oznacza to osobę faktycznie opiekującą się dzieckiem, jeżeli wystąpiła z wnioskiem do sądu rodzinnego o przysposobienie dziecka. Natomiast z materiału dowodowego zgromadzonego w rozpatrywanej sprawie wynika, że na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Lublinie z dnia 6 maja 2008 r., sygn. akt [...], B. M. stanowi rodzinę zastępczą dla wnuka - W. M., a zatem nie należy do katalogu osób uprawnionych do otrzymania pomocy finansowej w ramach rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne.