Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Wr 680/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M. Ł. na postanowienie D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od wykonania obowiązku polegającego na nakazie rozbiórki budynku garażu wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] przywołując w podstawie prawnej art. 119, art. 120 § 1, art. 121 § 5 i art. 122 § 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2005 r., Nr 229, poz. 1954, ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. dalej k.p.a.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. nałożył na M.Ł. grzywnę w celu przymuszenia do wykonania obowiązku wynikającego z ostatecznej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...] r. nr [...] w wysokości 33 188 zł (słownie trzydzieści trzy tysiące sto osiemdziesiąt osiem złotych).

M. Ł. pismem z dnia 6 czerwca 2012 r. wniósł zarzuty w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego, a ponadto złożył wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia oraz zażalenie na wyżej opisane postanowienie. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] odmówił wstrzymania wykonania postanowienia nr [...] z dnia [...] r., natomiast postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] uznał zarzuty za nieuzasadnione.

D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, do którego przekazano zażalenie na postanowienie nakładające grzywnę w celu przymuszenia, najpierw w dniu 17 lipca 2012 r. wydał postanowienie nr [...] nakładające na organ nadzoru budowlanego I instancji obowiązek przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego, a następnie postanowieniem nr [...] z dnia [...] r., wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji.