Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. VI SA/Wa 1289/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

L. K. (skarżąca) reprezentowana przez radcę prawnego, złożyła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] października 2011 r.

nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego - drogi powiatowej, ul. W. w rej. ul. W. w dniach [...] października - [...] grudnia 2009 r. bez zgody zarządcy drogi w wysokości 6985,44 złotych.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] października 2009 r. pracownicy ZDM w [...] podczas patrolowania terenu ul. W. w W. stwierdzili nielegalne zajęcie pasa drogowego przez reklamę posadowioną na betonowej podstawie z napisem [...] o wymiarach 180 cm x 120 cm x 2. Sporządzono protokół nr [...] oraz dokumentację fotograficzną i szkic sytuacyjny. Ponowna kontrola została przeprowadzona [...] grudnia 2009 r. podczas, której stwierdzono istnienie identycznie posadowionej reklamy o tożsamej treści i tych samych parametrach. Reklamę zdemontowano (v. protokół nr [...]).

Pismem z 22 grudnia 2009 r. organ zwrócił się do skarżącej o odebranie zdemontowanej reklamy a także uregulowanie należności za usunięcie reklamy

(k. 10 akt. adm.). Skarżąca odebrała powyższy nośnik reklamowy (k. 11-15 akt adm.).

Pismem z dnia 14 stycznia 2010 r. zawiadomiono L. K. o wszczęciu postępowania z urzędu w sprawie nielegalnego zajęcia pasa drogowego przez reklamę o treści [...] za okres od [...] października 2009 r. (dzień pierwszej kontroli) do [...] grudnia 2009 r. (dzień usunięcia reklamy). Pouczono skarżącą o treści art. 10 k.p.a.- v. k 16 akt adm. Powyższe zawiadomienie odebrano 20 stycznia 2010 r.(v. k. 16 A akt adm.).