Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. I SA/Wa 818/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat M. C., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] marca 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji Prezydenta [...] z [...] stycznia 2012 r., nr [...] orzekającej o odmowie przyznania pomocy w formie zasiłku celowego specjalnego na zakup leków w wysokości 250,00 złotych - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Wnioskiem z 28 grudnia 2011 r. J. S. wystąpił o przyznanie mu zasiłku celowego na miesiąc styczeń 2012 r. w celu wykupienia leków w kwocie 250 złotych.

Pracownik socjalny zaktualizował 16 stycznia 2012 r. wywiad środowiskowy, w toku którego ustalił, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, choć zamieszkuje z dorosłą córką. Jest osobą mającą ustalony znaczny stopień niepełnosprawności. W stosunku do wnioskodawcy jak i jego córki orzeczona została eksmisja z zajmowanego dotychczas lokalu (wyrok z [...] listopada 2011 r. sygn. akt [...]), przy jednoczesnym przyznaniu mu prawa do lokalu socjalnego. Zadłużenie zajmowanego lokalu wraz z odsetkami i kosztami sądowymi na dzień 31 marca 2011 r. wynosiło [...] złote. J. S. samodzielnie obecnie opłaca czynsz, którego kwota wynosi 602,60 złotych (od stycznia 2012) oraz należności za gaz w kwoce 154 złote. Spłaca ponadto kredyt bankowy zaciągnięty w czerwcu ub. roku w kwotach po 180 złotych miesięcznie. Pracownik socjalny ustalił ponadto, że wnioskodawca jest właścicielem działki i budynków położonych w [...] odziedziczonych po matce o łącznej wartości [...] złotych. Podział spadku w wyniku, którego przypadła mu własność ww. majątku jest przez wnioskodawcę kwestionowany, jednakże wydane w tym przedmiocie postanowienie Sądu Rejonowego w [...] z [...] października 2009 r. sygn. akt [...] jest prawomocne, wobec oddalenia wniesionej od niego apelacji. Powołując się na informacje zawarte w treści apelacji wniesionej od ww. postanowienia Sądu Rejonowego w [...], pracownik socjalny w notatce dołączonej do aktualizacji wywiadu środowiskowego wskazał, że na potrzeby sprawy w sądzie J. S. "zeznał, że zamieszkuje na stałe w [...], prowadzi działalność gospodarczą-warsztat [...]". Zdaniem tego pracownika, wnioskodawca "składa zupełnie odmienne informacje w OPS, sądach i innych instytucjach, nie widząc nic w tym niestosownego".